職場からハラスメントをなくす研修（２）

 

　ハラスメントに対し、厚生労働省が用意した処方箋は、会社に発生防止責任を負わせたことである。中小企業といえども例外ではない。

　従前は、上司Aの部下Bに対する個人的なハラスメントであり、会社は傍観者であったものが、そうではなくなった。これはパラダイムの大きな・劇的な変化である。

　発生防止責任を負うということは、ハラスメントに対し会社が作為義務を負うということであり、不作為はすなわち違法である。不作為はハラスメントの加害者である上司Aに荷担することである。会社は上司Aと共犯関係に立ち、連帯責任を負うことになる。

　会社が果たすべき発生防止責任のなかみとしては、まず禁止方針の明確化。会社はハラスメントを許さないという方針（違反すれば、厳正に対処するという方針を含む。）を宣言すべきである。就業規則に禁止方針を盛り込み、事業所の目立つところに禁止方針を掲示しなければならない。

　つぎに方針の周知・啓発。幹部・従業員に対しセミナー等を開催し、禁止方針が幹部・従業員に浸透するよう図らなければならない。今般依頼を受けた本研修はその一貫である。

　さらに相談窓口の設置である。相談があれば適正に調査し、事実が確認されれば厳正に対処しなければならない。就業規則に基づき懲戒処分としなければならない。そして、再発防止策を講じなければならない。

　・・・これで職場内からハラスメントがなくなる予定だが、どうだろう？

職場からハラスメントをなくす研修（１）

 

　顧問弁護士をお引き受けしている企業の依頼で、「職場からハラスメントをなくす」というお題で研修会を予定している。

　職場におけるハラスメントといえば、セクシャルハラスメント、妊娠・出産・育児休業等に関するハラスメント、パワーハラスメント、カスタマーハラスメントなどがある。

　職場におけるセクシャルハラスメントとは、職場において行われる労働者の意に反する性的な言動により、労働者が労働条件について不利益を受けたり、就業環境が害されることをいう。

　性的な言動とは、性的な発言と行動である。性的な発言には、性的な事実関係を尋ねること、性的な内容の情報を流すこと、性的な冗談やからかい、食事やデートへの執拗な誘い、個人的な性的体験談を話すことなどがある。

　性的な行動には、性的な関係を強要すること、必要なく身体に触れること、わいせつ図画を配付・掲示すること、強制わいせつ行為、強姦などである。

　職場における妊娠・出産・育児休業等ハラスメントとは、職場において行われる上司・同僚からの言動（妊娠・出産したこと、育児休業、介護休業等の利用に関する言動）により、妊娠・出産した女性労働者や育児休業・介護休業等を申請・取得した男女労働者の就業環境が害されることである。

　職場におけるパワーハラスメントとは、職場において行われる、優越的な関係を背景とした言動であって、業務上必要かつ相当な範囲を超えたものにより、労働者の就業環境が害されるものである。

　業務上明らかに必要のない言動、業務の目的を大きく逸脱した言動、業務を遂行するための手段として不適当な言動、当該行為の回数、行為者の数等、その態様や手段が社会通念に照らして許容される範囲を超える言動などがこれにあたる。

　就業環境が害されるとは、当該言動により、労働者が身体的または精神的に苦痛を与えられ、当該労働者が就業する上で看過できない程度の支障が生じることである。この判断に当たっては、平均的な労働者の感じ方を基準とする。

　カスタマーハラスメントとは、企業や業界により定義が異なる。顧客等の要求内容が妥当性を欠く場合、要求を実現するための手段・態様が社会通念上不相当な言動などをいう。

　さぁ、分かったかな？分からないよね。ハラスメントとは、いやがらせや、いじめをいう。むかしは不法行為といえば、身体的暴力や脅迫のことであった。

　その後、社会の複雑化や権利意識の高まり、権利に対する理解の深まりがあった。これにより、古典的な不法行為ではないけれども、不法行為と同様に評価できる行為があると認められるようになった。それがハラスメントである。

　古典的で明白な不法行為の外延を広げた分だけ、定義は不明確になった。判定基準は一般人の判断である。トートロジーのようだが、一般人がいやがらせ・いじめと判断するものがハラスメントである。

　一般人の判断とは、最後は、裁判官の判断である。先に紹介した定義は厚生労働省によるものであるが、過去の裁判例を分類・整理したものである。

顧問会社幹部研修旅行同行記＠伊豆熱海（３）

 

　熱海サンビーチから南をみると、丘のうえに熱海城がみえる。その左手に、その日泊まる予定のホテルもみえた。

　ホテルの部屋からはオーシャンビュー。残念ながら貫一の呪いである。

　翌日も雨のち曇り。熱海城から熱海湾をのぞむ。見ようによってはホノルルの景色に見えなくもない。きのう行った熱海駅、来宮神社、熱海サンビーチがみえる。お宮の松はあれだろうか。

　最後に、熱海駅で自由時間１時間２０分が与えられた。１５時１３分の新幹線こだまに乗らなければならない。再集合時間は１４時５０分、いま１３時３０分である。みなはお土産の購入、食べ歩きに行くようだ。

　さてどうしよう？館内に入る時間はないかもしれないが、ＭＯＡ美術館をめざすことにした。

　ＭＯＡ美術館は、熱海駅の後背地の坂の上にある。まずはバス停をめざしたが、待ち時間がある。しかたない歩くか。
　https://www.google.com/maps/place/%E9%9D%99%E5%B2%A1%E7%9C%8C%E7%86%B1%E6%B5%B7%E5%B8%82/@35.1065224,139.0765096,17z/data=!4m6!3m5!1s0x6019bedfe3859a9d:0xc7ce80b39564208e!8m2!3d35.0963896!4d139.071784!16zL20vMDF3bGNt!5m1!1e4?entry=ttu&g_ep=EgoyMDI0MTExOC4wIKXMDSoASAFQAw%3D%3D

　山で鍛えたナビーゲーションスキルでなんとか美術館にたどりついた。所要時間２５分で１３時５５分。帰りは下り坂だから１５分とみて、館内滞在時間は１４時２０分までの２５分間。よし、入ろう。

　全部を見て回る時間はない。よし、展覧会開催中のマスターピース、尾形光琳の紅白梅図屏風（国宝）と風神雷神図屏風（重文。東京国立博物館蔵）にしぼろう。

　ＭＯＡ美術館は、宗教家岡田茂吉のコレクションがもとになっている。かれは「優れた美術品には、人々の魂を浄化し、心に安らぎを与え、幸福に誘う力がある」と考えていた。

　そのためか、美術館は巨大で天上界へ導くような階層構造になっていた。ウェルギリウスの案内もなく、宗教心のうすい迷える初心者には迷いやすい建物だった。

　福岡市立美術館のような規模感・単純な構造と思っていたので想定外だった。滞在時間予定時間２５分のうち大半はこの建物のなかをさまよう時間で消えていった。　

　随所に宗教体験をいざなうモニュメントがあった。本来であれば３０分ほどゆったりとひたりたい空間であったが、写真を撮るヒマもあらばこそ駆け抜けた。

　途中、野々村仁清の色絵藤花茶壺（国宝）に行き当たった（写真なし）。この複雑な建物のなかを急ぎ移動するなかで行き当たったのは奇跡に思えた。仁清の壺は福岡市美にもある。色絵吉野山図茶壺（重文）。

　https://www.fukuoka-art-museum.jp/collection_highlight/2645/　

　どちらかといえば、重文なれど福岡のものが好みである。けっして地元びいきではない。

　１４時１２分！ようやくお目当てのマスターピース２点を展示する部屋に到着。まずは風神雷神図屏風。京都の建仁寺でも見た覚えがあるけれども、複数あるのだろうか？などと思いつつ（答えは各自検索してくだされ。）、鑑賞。

　みな写真を撮っている。いいのだろうか？と思いつつ、１枚。

　つづいて、紅白梅図屏風（国宝）。これは「スーツを裏返して」のなかでも言及した作品なので、感動もひとしおである。

　ここでも写真をパチリ。写真撮影ＯＫなのは、「美術品は決して独占すべきものではなく、一人でも多くの人に見せ、娯しませ、人間の品性を向上させる事こそ、文化の発展に大いに寄与する」という創業者の信念によるものなのだろう。

　滞在時間１分ほどで、同展示室をあとにした。ゆったりと鑑賞する時間はなかったが、とても満足だった。かぎられた時間のなかで、自分がみたいものだけしぼって見る。なんというぜいたく。

顧問会社幹部研修旅行同行記＠伊豆熱海（２）

 

　大楠のあった来宮神社は、ＪＲ線の西側の高台にある。そこから熱海湾へ向けてどんどん下る。道はクネクネしているが、とにかく下っていき国道１３５号線をわたれば、海浜にたどりついた。熱海サンビーチである。残念ながら曇天。沖合にはかろうじて初島が見えている。

　箱根路をわが越えくれば伊豆の海や沖の小島に波の寄る見ゆ　　源実朝

　国道まで戻ればお宮の松。常葉の松だけに紅葉はしていない。が、尾崎紅葉の新聞小説『金色夜叉』で、貫一・お宮の別れの舞台となった。貫一・お宮は熱海の恩人である。熱海が一大温泉リゾート地となったのは、彼らのおかげである。

　あらすじ：高等中学校の学生の間貫一の許嫁であるお宮は、結婚を間近にして、富豪の富山唯嗣のところへ嫁ぐ。それに激怒した貫一は、熱海で宮を問い詰めるが、宮は本心を明かさない。貫一は宮を蹴り飛ばし、復讐のために、高利貸しになる。一方、お宮も幸せに暮らせずにいた・・・（ウィキ）。

　実は読んだことはない。小説のタイトルから拝金と愛の板挟みとなった夜叉の物語だとは思っていた。しかし銅像のイメージから裏切るのは貫一のほうだと誤解していた。でも違うようだ。貫一だけに。

　名文句「来年の今月今夜のこの月を僕の涙で曇らせてみせる」。貫一の呪いのせいなのか、この日の夜も月はなく曇ったままなのであった。

顧問会社幹部研修旅行同行記＠伊豆熱海（１）

 

　選手末は、顧問先の会社の幹部社員研修旅行に同行させてもらった。行き先は伊豆熱海である。

　熱海は３度目である。１度目は司法研修所卒業１０周年のとき。当時、司法試験に合格すると、２年間の司法修習があった。研修所は湯島。旧岩崎弥太郎邸である。裁判官、検察官、弁護士がみな同じところで修習し、やがてそれぞれの畑に入っていく。１０周年は、みなそれぞれの畑に慣れたころで、旧交を温め近況を語りあった。

　２度目は天城山を縦走したあと。頼朝ゆかりの修善寺に泊まり、翌日、いわゆる浄蓮の滝・旧天城トンネル・天城越を出発する。川端康成の小説や石川さゆりの歌に思いを馳せながら山を登る。天城山という山はなく連山である。万三郎岳、万二郎岳を経て伊東にくだった。

　３度目にしてはじめて市内を散策した。湯の街だけに、別府に似ている。背後に山が迫り、海までの斜面に温泉宿やホテルが密集している。

　まずは熱海駅前の平和通り名店街を視察。新鮮な魚や干物屋が並ぶなか、アワビの焼き物を食べ歩き。つづいて昼食は生しらすマグロ漬け丼を食す。そこからはグループに分かれて、それぞれ視察。

　熱海はもっと寂れているかと思いきや、なかなかに賑わっていた。しかもインバウンドではなく、日本人観光客が多いようだ。首都圏からの客だけでもなく、関西弁もよく聞かれた。二日市も温泉街として学ぶべき点があるだろう。

　一日目、もっとも行ってよかったと思ったのは、来宮神社の大楠である（写真）。樹齢２０００年という。来宮（きのみや）は木の宮だそう。神社の由来も、熱海湾で網に木の根がひっかかることが３度重なり、不思議に思った漁師があらためると神像だったので、近くの松の下に祀ったことがはじまりという。

　あいにく天気は悪かったが、大樹のパワーをもらって英気を回復することができた。もちろん温泉パワーもあるだろう。　

人権都市宣言のまち作り、私はこう考える（２）

　人権都市宣言のまち作りをするうえで、標語・看板や教育による啓発活動のつぎにやるべきことは何なのか？私は司法インフラの整備であると考える。具体的にいえば、手前みそながら、市民の身近に法律事務所や弁護士がいることである。

　人権や権利が重要であるといくら宣言しても、それらが侵害されたときにこれを擁護する存在がなければ、画に描いた餅である。人権や権利を実現し、実際に擁護するのは司法であり、弁護士である。

 　わが事務所は１９８４年４月、二日市でうぶ声をあげた。地域に根ざすことを理念とした。当時は日本中の法律事務所が裁判所の周辺で門前町をなしていた時代である。裁判所のない場所での事務所開きは、とても先駆的であった。

　司法をもっと市民に利用しやすいものにしようと具体的な司法改革がはじまったのは、２００１年１２月、それから１７年ほど後の話である。

　それから２３年が経過した。司法改革の成果については毀誉褒貶がある。頭を傾げることも多いが、弁護士増員により裁判所の周辺に固まっていた法律事務所が地域に分散したことは喜ばしいことだろう。市民が司法を利用するうえで格段に便利になったと思う。

　法律事務所の地域分散による恩恵の第１は意外にも、暴力団・やくざ介入事件の減少だと考える。私が弁護士になった当時、暴力団は債権回収業や暴力金融・高利貸しとして暗躍していた。かれらは「裏の弁護士」と称して活動していたのである。

　父母が離婚する際、子を連れた母は父に対し養育費を請求することができる。いまなら弁護士に依頼したり、家庭裁判所で調停をすることがあたりまえになっている。昔はそうではなかった。養育費のようなものに関しても、債権回収について暴力団が介入していたのである。

　「表の弁護士」が増えれば、「裏の弁護士」の仕事が減り、暴力団介入事件は減少していった。もちろん暴力団介入事件が減ったのは、それだけではなく、暴対法の効果や撲滅市民運動の成果でもあるだろう。しかし実感として、地域から暴力団介入事件が減少したのは、法律事務所と弁護士が地域に分散した効果も大きいと思う。

　もちろん、暴力団介入事件の減少に限らず、不動産、賃貸借、雇用、不法行為、離婚、相続、債務整理など一般事件において、市民が弁護士に依頼し、権利を実現する機会も増えたと思う。

　さらには狭い意味での人権擁護活動、すなわち国家権力からの人権侵害救済についても、地域的な広がりをみせていると信じたいが、実際はどうだろう？

人権都市宣言のまち作り、私はこう考える（１）

 

　日曜は依頼を受けて、太宰府講座の講演だった。国会議員、県議会議員、市長・元市長、市議会議員、銀行員、不動産会社社長らによる連続講座の一環。テーマは「太宰府のまち作り、私はこう考える」について。場所は五条のいきいき情報センターである。

　これまで多数講演依頼を受けてきたが、まち作りについての依頼は初めて。不動産、賃貸借、雇用、不法行為、離婚、相続、債務整理などであれば、いつもの仕事の延長であるから容易である。しかし、まち作りとなると・・・。しかも、地元議員や地元企業のトップに混じってとなると、さらに話す内容に苦労する。

　そう思って悩んでいたとき、西鉄五条駅前を歩いていたら「人権都市宣言のまち『だざいふ』　あらゆる差別をなくし　人権文化を築いていこう　太宰府市・太宰府市教育委員会」と標語が書かれた看板を目にした。そうだ、その線で行こう。人権の話であれば、自分のフィールドだ。ということで、「人権宣言のまち作り、私はこう考える」と題して講演をおこなった。

　上記標語のような考えは、太宰府市にかぎらず一般的におこなわれているところである。しかし、やや疑問なところがある。この標語は、誰が誰に対して言っているのか。太宰府市が市民に対して言っているのだろうが、そうなると人権の意味を踏まえて言っているのか疑問が残る。

　人権とは、憲法によって保障された自由や平等という国民の権利である。イギリス本国の圧政に抵抗したアメリカの独立革命、そこから飛び火したフランス革命にはじまる。日本国憲法はそれらに連なるものである。したがって、人権は国民や市民が権力に対して要求し、権力をしばるものである。市民の皆さんは人権を守ってくださいね～とかいうのは、「ちょっとちがう」、「わかってんのかい」という気がする。

　また「あらゆる差別をなくし」という点もひっかかる。むろん平等権は人権の大きな柱である。「虎に翼」で描かれたとおりである。しかし人権イコール差別禁止というと、人権理解として狭すぎる。

　日本の教育現場における人権教育イコール同和教育というのは、やはりちょっとちがう気がする。日本における差別の歴史に照らし同和教育の重要性はいささかも否定しない。が、人権は、平等権だけでなく、自由権、参政権などもっと広がりをもったものである。同和教育を重視するあまり、これら重要な人権を教育する機会を失しないようにしていただきたい。

　人権について、このような理解を踏まえたうえで、市民が人権を守るよう啓発することは良いことだろう。その場合、市民が人権を守るという意味は、一般的にはどうなるだろう？

　憲法や人権が直接に市民や民間企業を拘束するかについて争われた事件として、三菱樹脂事件がある。採用にあたり思想差別をしたとして、憲法１９条違反が問題にされた。

　私人間に憲法は適用されないという説、直接適用されるという説、間接的に適用されるという説に分かれたが、最高裁は間接的に適用されるという考えを示した。

　私人間を拘束するのは民法であるが、民法には一般条項を定めた規定が存在する。公序良俗に違反する契約は無効であるとか、不法行為をおこなった者は損害賠償義務を負うとかいう規定である。間接適用とは、それら「公序」とか、「不法」とかの中身として憲法が適用されるという考え方である。憲法に違反する契約は、公序良俗に違反するものとして無効になる。憲法に違反する行為は、不法行為として損害賠償義務を生じる。という具合である。

　このような理解に立てば、人権と民法の定める権利は、地続きになっていると考えることも可能である。自動車を運転していて人をはねて怪我をさせたとき、憲法の保障する生命・身体の安全を侵害したといえるのである。しかし、民事紛争にいちいち人権を持ち出すのは大ごとなので、ふだんはそのような議論をおこなわない。民法上の議論で事足りるのである。